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Bónus fiscal do § 35c EStG: requisitos e diferenças face à BEG

5 min. de leitura

Além da subvenção BEG (programa federal de apoio a edifícios eficientes), existe para a habitação própria um segundo caminho: a redução do imposto nos termos do § 35c da Einkommensteuergesetz (EStG, lei alemã do imposto sobre o rendimento). Atua através do imposto sobre o rendimento, mas exige uma empresa especializada, um certificado e uma forma de pagamento determinada. Para a mesma medida, os dois caminhos excluem-se mutuamente.

Quem e o que é beneficiado

A disposição aplica-se a medidas energéticas num edifício próprio situado na UE ou no EEE e utilizado para fins habitacionais próprios. O edifício tem de ter mais de dez anos à data da execução da medida; é determinante o início da construção. A redução só existe se o proprietário utilizar o edifício, no ano civil em causa, exclusivamente para fins habitacionais próprios.

São beneficiadas as seguintes medidas:

  • isolamento térmico de paredes, coberturas e lajes de pavimento,
  • renovação das janelas ou das portas exteriores,
  • renovação ou instalação de um sistema de ventilação,
  • renovação do sistema de aquecimento,
  • sistemas digitais de otimização do funcionamento e do consumo,
  • otimização de sistemas de aquecimento existentes, desde que tenham mais de dois anos.

Montante da redução

Ano civil Taxa sobre as despesas Montante máximo da redução
Ano de conclusão da medida 7 % 14 000 euros
Ano seguinte 7 % 14 000 euros
Segundo ano seguinte 6 % 12 000 euros

Por objeto beneficiado, o montante máximo da redução do imposto é de 40 000 euros; várias medidas individuais podem ser combinadas. Em termos de cálculo, ficam assim esgotadas despesas até 200 000 euros. Como a redução diminui o imposto sobre o rendimento calculado pela tabela, o benefício depende da dívida fiscal individual.

Os custos de um consultor energético aprovado pelo BAFA (Gabinete Federal de Economia e Controlo das Exportações) que acompanhe as medidas na fase de projeto reduzem o imposto, em derrogação, em 50 por cento das despesas. A disposição não prevê um procedimento de aprovação como na BEG; prevê a redução «mediante pedido».

Dois outros limites dizem respeito à titularidade e à dupla consideração. Se a propriedade pertencer a várias pessoas, a redução só pode ser reivindicada uma vez para o objeto no seu conjunto. Ficam excluídas as despesas que já tenham sido consideradas como despesas de exploração, despesas profissionais, despesas especiais ou encargos extraordinários; os imóveis arrendados ficam assim excluídos desde logo por falta de uso próprio.

Empresa especializada, certificado, forma de pagamento

  • Empresa especializada: A medida tem de ser executada por uma empresa especializada. O regulamento refere ofícios como trabalhos de estuque, de pintura e envernizamento ou de cobertura, mas exige que a medida pertença ao ofício da empresa.
  • Certificado: A empresa especializada certifica, segundo o modelo oficialmente prescrito, que os requisitos estão preenchidos quanto ao fundamento e ao montante.
  • Requisitos mínimos: A Energetische Sanierungsmaßnahmen-Verordnung (ESanMV, regulamento das medidas de renovação energética) fixa-os por medida em anexos, para paredes, por exemplo, valores máximos dos coeficientes de transmissão térmica. O cumprimento é confirmado pela empresa especializada. Como se leem os valores característicos nas fichas técnicas, consta do artigo Ler a ficha técnica.
  • Fatura e pagamento: A fatura tem de indicar a medida, a mão de obra e o endereço do objeto, estar redigida em alemão e ser paga para a conta do prestador do serviço.

Limites temporais

A disposição aplica-se a medidas cuja execução tenha começado depois de 31 de dezembro de 2019 e que estejam concluídas antes de 1 de janeiro de 2030. Como início conta, nas medidas sujeitas a licenciamento, o pedido de licença de construção; nos restantes projetos isentos de licença, de comunicação e de procedimento, o início da execução da obra. A versão atual da ESanMV aplica-se pela primeira vez ao período de tributação de 2025 e vale para medidas iniciadas depois de 31 de dezembro de 2024.

Na versão consultável, o regulamento ainda remete para a Gebäudeenergiegesetz (GEG, lei da energia nos edifícios). Entretanto, a lei chama-se Gebäudemodernisierungsgesetz; as remissões para parágrafos individuais devem, por isso, ser verificadas face à versão atual; pormenores no artigo A GEG chama-se agora GModG.

Relação com a BEG

O § 35c n.º 3 exclui a redução quando se trata de uma medida com apoio público para a qual são utilizados empréstimos com juros bonificados ou subvenções isentas de imposto. A diretriz BEG reflete isso: os candidatos têm de se comprometer a não apresentar, para a mesma medida, qualquer pedido de apoio fiscal. Medidas diferentes, em contrapartida, podem ser combinadas, por exemplo uma subvenção BEG para o aquecimento com a redução do imposto para o isolamento das paredes.

Característica Subvenção BEG, envolvente do edifício Redução do imposto § 35c
Procedimento Candidatura no portal do BAFA, contrato apenas sob condição de apoio Redução mediante pedido, atua através do imposto sobre o rendimento
Taxa 15 % das despesas elegíveis; com bónus iSFP (roteiro individual de renovação), 20 % sobre a parte acima do limiar 7 % + 7 % + 6 % = 20 % ao longo de três anos
Limite máximo despesas elegíveis: 30 000 euros para a primeira unidade habitacional Redução: 40 000 euros por objeto
Intervenção técnica Perito em eficiência energética Empresa especializada com certificado
Quem todos os investidores, também empresas apenas proprietários que vivem no imóvel

Um exemplo de cálculo com pressupostos livremente escolhidos: com despesas de 30 000 euros, sem iSFP e com dívida fiscal suficiente, a BEG daria uma subvenção de 4 500 euros. A redução do imposto situar-se-ia em 6 000 euros, distribuídos por 2 100, 2 100 e 1 800 euros em três anos. Como se contrapõem entre si o momento, os requisitos e os custos do perito em eficiência energética, só se pode avaliar caso a caso.

Para muitos proprietários, fica em aberto se a dívida fiscal dos próximos três anos absorve sequer a redução. Isso só se responde com os próprios dados do imposto sobre o rendimento, não com uma tabela.

Fontes

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